מבקר המדינה: שומרי הסף באיגוד לא מתפקדים

מבקר המדינה פירסם היום (רביעי) דו"ח קשה על תפקוד איגוד הכדורסל. כפי שפורסם לראשונה ב-ONE, הדו"ח  עוסק בשורה של נושאים. איגוד הכדורסל מתפקד בלי יו"ר ומבקר המדינה מצייר תמונה עגומה של האיגוד הספורט הגדול בישראל.

המבקר, שבדק את תפקוד ועדת הביקורת, רואה החשבון ומבקר הפנים, שלא זוכה לשיתוף פעולה, אומר בשורה התחתונה בדו"ח שלו כי: "אם מרכזים יחד את כלל הליקויים, מצטיירת תמונת מצב שעולה ממנה כי מנגנוני הבקרה באיגוד חלשים וכי שומרי הסף שלו אינם מתפקדים כנדרש".

כך הדו"ח מוצא כי חברים בוועדת הכספים של האיגוד, שמייצגים קבוצות או אגודות אשר להן חוב כספי כלפי האיגוד, אף משתתפים בדיונים הקשורים בגביית חובות.

מבקר המדינה כותב על כך כי: "יש להם נגיעה אישית לנושא והדבר מעורר חשש לניגוד עניינים. גם אם הדיון עוסק בחובותיהן של קבוצות אחרות הדבר בעייתי, שכן נציגי הקבוצות או האגודות עלולים לקבל החלטה בעניין חוב של קבוצה אחרת מתוך מחשבה שבבוא העת, כאשר עניין חוב של קבוצתם יעמוד על הפרק, נציגים אחרים ינהגו כמוהם".

מבקר המדינה גם מטיל ביקורת על תפקודו של רואה החשבון של האיגוד, שפועל למעשה בניגוד עניינים כי עליו לבצע פעולות ומשימות רבות הנוגעות להיבטים הכלכליים והכספיים של האיגוד, נוסף על תפקידו כרואה חשבון של האיגוד וכי אין הסדר לביצוע הפרדה בין המשימות הקשורות לתיפקודו כמבצע ביקורת על האיגוד ובין שאר משימותיו.

"לנוכח האיסור שבדין לבצע פעולה שיש עמה חשש לניגוד עניינים, ראוי שהאיגוד יקפיד שאת המשימות הקשורות לתפקידו של רו"ח המבקר יבצע גורם שאין לו כל נגיעה לפעולות אחרות שמבצע משרד רואה חשבון באיגוד, בדומה לחובה שנקבעה בתקנות רואי החשבון בנוגע להפרדה הנדרשת ממשרד רואי חשבון שעוסק הן בביקורת והן בהנהלת חשבונות בחברה".

עוד מעביר מבקר המדינה ביקורת על כך שהאיגוד לא משתף פעולה עם מבקר הפנים ואף עיכב במהלך 2013 העברת מסמכים בנושא כוח אדם ושכר בנוגע לרכישות והתקשרויות והדבר פגע בעבודת הביקורת. המבקר כותב כי: "אם המבקר הפנימי סבור שמידע או מסמכים מסוימים דרושים למילוי תפקיד, על הגוף להעביר אותם ללא עיכוב".

יש גם ביקורת קשה על ועדת הביקורת של האיגוד, שפעלה עד השנה. מבקר המדינה כותב על הדו"חות של 2011 ו-2012 כי "היו דלים ותמציתיים ביותר ולא פירטו את אופן ביצוע הביקורת". המבקר אף כותב על הוועדה כי :"לא ביצעה פיקוח וביקורת על ניהול ענייניו הכספיים של האיגוד, לרבות הכנסותיו והוצאותיו, שלא כנדרש".

על חילוקי הדעות בין האיגוד לרשם העמותות וטיפול היועץ המשפטי של האגוד בעדכון התקנון, מטיל המבקר ביקורת על כל הנוגעים בדבר. המבקר מציין כי: "על הנהלת האיגוד היה להאיץ את הטיפול בהסדרת הנושאים השנויים  במחלוקת על מנת להבטיח כי האיגוד יפעל על פי התקנון מעודכן ורשום כחוק ועל רשם העמותות היה לפעול ביתר נחישות ויזמה מול האיגוד ולבחון את האפשרות לערב בעניין זה גם את הנהלת האיגוד והיו"ר שלה".

כמו משרד הספורט, מבקר המדינה גם מתייחס בדו"ח לעניין ניגודי העניינים ומעיר לאיגוד כי: "על פי מסמך 'כללי אתיקה לספורט בישראל', ישמשו כללים אלו מודל בסיסי עבור גופי הספורט השונים. גופי הספורט נדרשים לגבש קודים אתיים המתאימים לצרכים ומאפיינים הייחודיים של הענפים אליהם הם משתייכים ולהטמיעם".

המבקר כותב שעל האיגוד לפעול על פי הנחיה זו, להתקין קוד אתי המתאים לאפיונו באיגוד העוסק בענף הכדורסל ולהטמיעו כנדרש. על הקוד האתי של האיגוד לכלול גם הסדרה ייחודית של מניעת ניגוד עניינים באיגוד.

איגוד הכדורסל שכר, כפי שפורסם ב-ONE, את שירותיו כל חבר הכנסת יואל חסון שיש לו חברה ולייעוץ והוציא על כך עשרות אלפי שקלים כדי לענות למבקר המדינה.

תגובת איגוד הכדורסל: "המבקר לא מצא דופי של ממש"
איגוד הכדורסל נמצא בתקופת שיא. בימים אלו מסתיימים בהצלחה המשחקים בכל הליגות ובכל הגילאים, כשהאיגוד דואג לכך שמשחקי ההכרעה מהליגה הלאומית לנוער משודרים בשידור חי, כל הנבחרות כבר פעילות לקראת משחקיהן בקיץ והשנה האיגוד רשם עוד גידול והגיע לשיאים חדשים של מספרי קבוצות ושחקנים ולמי שלא זוכר, מדובר באיגוד הספורט הגדול במדינה.

איגוד הכדורסל משלים בימים אלו את מהפכת הרישום שלו. החל מעונת המשחקים הקרובה 15\2014, יוכל מי שיחפוץ, לרשום קבוצות ושחקנים באופן מקוון לחלוטין, ללא מגע יד אדם וללא צורך להגיע למשרדי האיגוד. מדובר במהפכה של ממש שמסתיימת בימים אלו אחרי חודשים של עבודה מאומצת של אנשי המחשוב ועובדי האיגוד לרווחת ענף הכדורסל כולו.

בנוסף השלים לפני מספר שבועות האיגוד את קליטתם של כ-500 שופטי כדורסל ומנהלי מחוזות מכל רחבי הארץ ובכל הרמות, כעובדי האיגוד לכל דבר ועניין עם יחסי עובד-מעביד מלאים. קליטתם של מאות השופטים הפכו את האיגוד למעסיק מסדר גודל גדול מאוד של כ-700 שכירים, בהם עובדי האיגוד, עשרות מאמנים בנבחרות ישראל, האקדמיה ופרויקט הטרום קדטים לבנים ולבנות ברחבי הארץ, פיזיוטרפיסטים ובעלי תפקידים אחרים.

היום התפרסם דו"ח מבקר המדינה שלא מצא דופי של ממש באיגוד ובעבודתו. בחודשים האחרונים ניסו גורמים כאלו ואחרים וגם בעזרת כלי תקשורת שעמד לרשותם, להכפיש את איגוד הכדורסל, מנהליו, עובדיו והפעילים בו וטענו לשחיתויות, אי סדרים, נהלים לא תקינים ועוד טענות מטענות שונות ומשונות. הדו"ח שהתפרסם ע"י מבקר המדינה, מוכיח באופן חד-משמעי, שלא מיני ולא מקצתי. אין באיגוד הכדורסל שחיתויות, אי סדרים או קלקולים חמורים כפי שטענו אותם טוענים.

במשך מספר שבועות, ישב באיגוד הכדורסל נציג של מבקר המדינה. הוא קרא אין ספור מסמכים, פרוטוקולים והסכמים, בדק אין ספור חשבונות וחשבוניות, שוחח עם בעלי תפקידים ועובדים באיגוד כשלא נמנע ממנו דבר או חצי דבר. זו הייתה בדיקה מקיפה כמותו לא ידע האיגוד בעבר.

ובסופו של דבר יצא לאור דו"ח המבקר, שמי שקרא אותו מבין שהאיגוד מתנהל לעילה ולעילה. בדו"ח לא מוזכר ולא ברמז דק שבדקים, כל נושא שקשור לשחיתות או אי סדרים, לא מוזכר בו אפילו שם אחד של בעל תפקיד בכיר כזוטר, חבר הנהלה או ספק של האיגוד. הדו"ח לא מזכיר אפילו במילה אחת בעיה הקשורה לתשלומים או ניהול חשבונות שאינו מדויק.

בדו"ח יש מספר הערות הקשורות לנושאים טכניים, חלקם קשורים לפעילות הוועדות. מרבית ההערות האלו כבר טופלו והאחרות יטופלו בהמשך.

האיגוד מצפה מכל המלעיזים וטועני הטענות השקריות, לחזור בהם, להתנצל בפומבי כפי שעשו בישיבות ההנהלה, הנשיאות או הועדות או על גבי התקשורת ולחדול מטעונות אלו ולחזור לנסות לעזור לענף להמשיך להתקדם.

איגוד הכדורסל ימשיך לפעול לטובת הכדורסל בכללו, הקבוצות והספורטאים, תוך מתן שרות ברמה הגבוהה ביותר וניהול איכותי ושקיפות מלאה.

ליבר: "שומרי הסף נכשלו כישלון חרוץ"
צבי ליבר, המועמד ליו״ר האיגוד מטעם סיעת עוז אמר: "לאור פרסום דו"ח המבקר, היום הובא מעל כל ספק כי שומרי הסף של האיגוד נכשלו כישלון חרוץ. איגוד הכדורסל התנהל ללא שקיפות וללא נוהלי עבודה תקינים. למבקר הפנים של האיגוד לא נמסרו המסמכים שדרש לעריכת הביקורות כמצוין בדו"ח המבקר".

מסיבת עיתונאים ברק נתניה (יניב גונן)

"אין ספק כי לאחר שאבחר כל שומרי הסף שכשלו יתנו את הדין על המחדלים. איגוד כדורסל שהוא הגדול בישראל ראוי גם לניהול הטוב בישראל וכדאי לדובר איגוד הכדורסל ולמפרסמים תגובת האיגוד כי לא היו מפרסמים תגובה מבישה כל כך לדו"ח רציני כל כך. אין לי ספק כי האנשים האלה נלחמים את מלחמת ההישרדות שלהם באיגוד הכדורסל.אני מתחייב לאחר שאבחר להסיק את כל המסקנות העולות מדו"ח המבקר".