רגע לפני המשחק השני של חצי גמר גביע המדינה בין מכבי תל אביב לבית”ר ירושלים הערב (רביעי) ב-20:45 בסמי עופר, מתחולל בלגן מחוץ למגרש. במהלך סיור שקיימו עובדי אגף האכיפה של עיריית חיפה, הבחינו לפתע הפקחים במקבץ של אוהדי אחת הקבוצות, כשהם יורדים מאוטובוס ונושאים עליהם אלות בייסבול, שרשראות ורימוני עשן.
המפקחים, אשר זיהו כי האוהדים מתקדמים לכיוון חוף הכרמל, דיווחו על כך מייד למוקד המבצעי העירוני וביקשו להזעיק למקום את כוחות המשטרה.
כעבור 5 דקות מרגע הדיווח הגיעו למקום צוותי יס"מ, אשר החלו באופן מידי בביצוע מעצרים. בשלב זה החלו מספר אוהדים להשליך את האלות, הרימונים והשרשראות שנשאו עימם ואלה נאספו על ידי מפקחי העירייה ונמסרו לכוחות השיטור.